在国家政策驱动下,垃圾焚烧发电正成为我国生活垃圾处理的主流方式之一。而且随着市场需求与产业支撑的催化,十三五时期将成为垃圾焚烧发电的大发展时期。中国环保在线认为,我国垃圾焚烧发电的现阶段及长期的路线图已经越发明朗。
随着处理技术的进步与发展,以及国家政策的大力扶持,焚烧发电正日益成为我国生活垃圾无害化处理的主流方式之一。垃圾焚烧发电项目建设受重视程度也越来越高。
2017年12月,发改委、住建部等5部门联合发布《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》,明确由国家发改委、国家能源局指导地方编制本地区省级垃圾焚烧发电中长期专项规划,专项规划周期为2018-2030年,2018年底前完成。
近日,生态环境部印发《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》,进一步规范生活垃圾焚烧发电建设项目环境管理,引导生活垃圾焚烧发电行业健康有序发展。
据中国环保在线了解,《条件》明确规定,项目建设应当符合国家和地方的主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等,符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求。《条件》还强调,禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。
作为生活垃圾处理的重要方式之一,垃圾焚烧对于生活垃圾“三化”(减量化、资源化和无害化)有着重要推动作用,且对垃圾围城及垃圾上山下乡问题的解决有着不容小觑的意义。
中国环保在线认为,生态环境部本次发布的《条例》,是国家对生活垃圾焚烧发电方式认可与重视的最佳佐证,因此,在“十三五”乃至更长的一段时间内,垃圾焚烧发电将成为我国生活垃圾处理的主流方式之一。
据了解,自1996年首个垃圾焚烧发电项目投产以来,我国垃圾焚烧发电已经走过20多个年头。从2004-2014年的10年间,城市垃圾焚烧厂的数量从54座增长至188座;日处理能力从1.69 万吨增长到18.60 万吨,复合增长率达27.10%;年实际处理量从449.00万吨增长到5329.90 万吨,复合增长率达28.07%。
自环保政策元年的2015年之后,垃圾焚烧发电项目再次迎来暖风,雨后春笋般纷纷拔地而起,截至2016年底,我国垃圾焚烧发电厂增至299座,投产的为273个;截至2017年底,建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂约303座、总处理能力为30.4万吨/日,总装机约为6280MW。
而且据行业专家表示,统计数据显示,目前我国垃圾焚烧发电项目的投资内部收益率逾8%,盈利能力良好,其中中部地区8.5%,东部地区为9.5%,其他地区平均为8.09%。
按照十九大提出的部署路线,在良好的产业支撑和巨大的市场需求催化下,我们预计,到2020年,我国垃圾焚烧处理率将突破50%,市场规模超过2520亿元。而到2025年,真正形成规模4000亿左右的现代化产业,并在2035年之前,利用10年时间建成6000亿市场规模的产业。并在2035年实现垃圾焚烧发电量超过4亿吨,年均新增装机65万千瓦。